Актуально на ноябрь 2026 года
Банкротство компании в ОАЭ с 1 мая 2024 года регулирует федеральный декрет-закон № 51/2023. Он дает фирме три пути: превентивное урегулирование с кредиторами, реструктуризацию долгов под надзором доверенного управляющего и ликвидацию. Самостоятельно подать заявление компания может при долге от 500 000 дирхамов, кредитор — от 1 млн. Директоров за доведение до краха ждет личная и уголовная ответственность.
Основной акт — декрет-закон № 51/2023 о финансовой реструктуризации и несостоятельности, заменивший акт № 9/2016. Детали процедур раскрывает постановление Кабмина № 94/2024, вышедшее осенью 2024 года. Новые правила распространяются на любое юридическое лицо, созданное по акту о коммерческих компаниях № 32/2021, на фирмы из свободных зон, кроме DIFC и ADGM, на индивидуальных торговцев и лицензированные гражданские компании.
Объединенные Арабские Эмираты при этом сохраняют несколько параллельных режимов. Для частных лиц без статуса торговца действует отдельный акт № 19/2019 о неплатежеспособности. Финансовые фризоны DIFC и ADGM живут по собственным нормам, построенным на английском общем праве. Зона DMCC, напротив, в регламенте 2024 года прямо отсылает к федеральным нормам.
Институционально систему достроили летом 2025 года. Решением Федерального судебного совета № 39/2025, вступившим в силу 15 июля, создан специализированный суд по делам о несостоятельности при федеральном суде первой инстанции Абу-Даби, с правом открывать отделения в других эмиратах. При нем работает Административный департамент, который принимает заявления и контролирует исполнение планов. Тут есть тонкость: Дубай, Абу-Даби, Рас-эль-Хайма и Шарджа держат собственные судебные системы, поэтому вопрос о полномочиях новой федеральной инстанции в этих эмиратах юристы пока считают открытым.

Должник обязан обратиться в суд, если из-за нестабильного финансового положения не платит по долгам 30 рабочих дней подряд. Право подать заявление появляется раньше: когда компания понимает, что скоро перестанет справляться с обязательствами. Взыскатель же сначала направляет письменное требование и ждет 30 дней, причем его требование должно быть бесспорным, безусловным и подлежащим оплате.
Исполнительный регламент поднял пороги, ниже которых процедуру не откроют. Минимальные суммы долга для запуска дела:
| Кто подает | Минимальная задолженность |
|---|---|
| должник-юрлицо | 500 000 дирхамов |
| должник под надзором Central Bank of the UAE или регулятора рынка ценных бумаг | 5 млн дирхамов |
| должник-торговец (физлицо) | 300 000 дирхамов |
| кредитор в отношении обычной компании | 1 млн дирхамов |
| кредитор в отношении поднадзорной организации | 10 млн дирхамов |
По акту 2016 года взыскателю хватало 100 000 дирхамов, теперь планка выросла в десять раз. Мелкий долг взыскивают обычным иском, а не через несостоятельность. Еще одно новшество регламента: к заявлению прикладывают банковскую гарантию, но глава Административного департамента вправе уменьшить или отсрочить обеспечение, если должник докажет финансовые трудности.
Проверим отчетность, пороги задолженности и устав, подготовим заявление и документы для суда.
Закон выстраивает лестницу от мягкого варианта к жесткому, и выбор зависит от того, удастся ли спасти бизнес. Две первые ступени нацелены на сохранение предприятия, третья — на продажу активов и расчеты по долгам.
Превентивное урегулирование — это договоренность с кредиторами под контролем специализированной инстанции, которую инициирует исключительно сам должник. Управляющего не назначают, собственники продолжают руководить фирмой. С момента открытия действует мораторий на взыскания сроком 3 месяца с продлением до 6. Предложение считается принятым, если за него проголосовали две трети по сумме требований присутствующих кредиторов, а на собрании представлено больше половины долга. Прежний 30-дневный лимит на подачу такого заявления реформа 2023 года отменила.
Реструктуризация рассчитана на сложные случаи, где план выполняется годами. Руководство остается на месте, но действует под надзором назначенного судом управляющего. План представляют в течение 6 месяцев, продление дают с согласия нужного большинства. Если большинство не набралось, суд вправе утвердить план вопреки возражениям, изучив мнение управляющего и доводы несогласных.
Когда спасать нечего, открывается банкротство в узком смысле. Заявить о нем могут и должник, и кредиторы. После того как суд признает должника банкротом, управление переходит к доверенному лицу, которое реализует имущество и распределяет выручку в установленной очередности. Оплачивают работу управляющего по-разному: при урегулировании и реструктуризации платит должник, при ликвидации расходы покрывает конкурсная масса.
Последовательность действий задана нормативно, и нарушение порядка обычно ведет к отказу в открытии дела. Ниже типовой путь компании, которая хочет сохранить бизнес.
Этапы от первого анализа до исполнения плана:
Решения суда по делам о несостоятельности обжалуют в апелляции в течение 30 дней со дня вынесения. На каждом этапе должник раскрывает информацию об имуществе, поэтому бухгалтерию лучше привести в порядок до подачи.
Да, если их действия привели к краху или навредили взыскателям. Ограниченная ответственность участников LLC не абсолютна: закон 51/2023 распространяет личную ответственность на директоров, менеджеров и любых лиц, фактически управлявших делами, включая теневых руководителей.
Типовой сценарий выглядит так. Активов фирмы не хватает, чтобы покрыть хотя бы 20 % ее долгов, а действия конкретного руководителя ухудшили положение. Тогда суд вправе возложить на него часть недостающей суммы. Основанием служат неоправданный риск, продажа имущества по заниженной цене, вывод средств без встречного предоставления.
Есть и уголовная линия. За сокрытие активов, уничтожение бухгалтерских книг, фиктивные долги и растрату предусмотрено до пяти лет лишения свободы и штраф до 1 млн дирхамов. Ответственность советов директоров перед фирмой, участниками и третьими лицами за мошенничество и злоупотребление полномочиями закрепляет и статья 162 акта о коммерческих компаниях.
Компании двух финансовых центров проходят несостоятельность по своим правилам, остальные фризоны в основном следуют федеральному режиму. В DIFC с 13 июня 2019 года действует закон DIFC № 1/2019 с процедурой реабилитации и мировым соглашением с кредиторами (CVA), которое вправе инициировать лишь должник. В ADGM применяется регламент о несостоятельности 2022 года: администрирование, управление через ресивера, схемы урегулирования и ликвидация по образцу английского права.
Выбор юрисдикции при создании фирмы влияет на будущий сценарий. Холдинг в DIFC или ADGM даст привычные для иностранных банков инструменты, операционная компания на материке или в обычной фризоне подчинится федеральному режиму и новой инстанции в Абу-Даби.
Добровольная ликвидация подходит платежеспособной фирме, которая решила закрыться, и идет во внесудебном порядке по акту № 32/2021. Участники принимают решение, назначают лицензированного ликвидатора, а тот публикует объявление в двух газетах. С даты публикации у заинтересованных лиц есть 45 дней, чтобы заявить требования, это стандартный срок для материкового LLC.
Перед закрытием лицензии в Dubai Department of Economy and Tourism (DET) или администрации фризоны компания закрывает хвосты. Что проверяют перед финальным отчетом ликвидатора:
Если же денег не хватает на всех кредиторов, добровольный порядок не подходит. Когда недостача вскрывается в ходе ликвидации, дело переводят в формальную процедуру по закону № 51/2023, и действия руководства оценивает управляющий.
Чем раньше собственник признает, что фирма может обанкротиться, тем больше у него вариантов. Превентивное урегулирование доступно до того, как просрочки станут хроническими, и оставляет управление в руках владельцев, а на время моратория взыскания приостанавливаются.
Параллельно стоит развести личные и корпоративные обязательства. Поручительства, личные чеки и гарантии, выданные владельцем за фирму, остаются его долгами и в деле юрлица не исчезают. Сделки последних месяцев, которые дали преимущество одному получателю платежа перед другими, управляющий проверяет в первую очередь, поэтому платежи в этот период лучше согласовывать с юристом.

Наконец, важна дисциплина документов. Протоколы собраний участников, деловая переписка и обновленная отчетность показывают, что руководство действовало добросовестно и не обанкротило бизнес намеренно.
Проанализируем сделки последних месяцев, оценим риски для директоров и подготовим позицию для суда.
Реформа 2023 года сделала режим ближе к международному: появились пороги, мораторий, голосование по сумме требований, специализированный суд. Одновременно ужесточилась ответственность управленцев. Поэтому банкротство компании в ОАЭ требует подготовки задолго до первой просрочки, а выбор процедуры лучше делать вместе с юристом.
MIGRON Business Services сопровождает компании на материке и в свободных зонах Эмиратов на всех стадиях финансовых трудностей. Анализируем задолженность и сделки, подбираем процедуру, готовим заявления и документы для суда, сопровождаем переговоры с кредиторами, добровольную ликвидацию и закрытие лицензии, решаем вопросы с визами сотрудников. Гарантируем правильную подготовку документов, а решения по делу принимают суд и собрание взыскателей.
Комментарий эксперта