Актуально на август 2026 года
Восьмого января 2026 года правила для подрядчиков в эмирате переписали заново, и заходить на рынок теперь нужно иначе, чем год назад. Разберём, как открыть строительную компанию в ОАЭ: где регистрировать, какую лицензию просить, сколько это стоит и почему фризона не решает задачу, если вы собираетесь реально строить.
Может, и без местного партнёра. Строительные компании Дубая давно перестали быть закрытым клубом для местных семей. После реформы корпоративного законодательства большинство видов деятельности на материке доступны при стопроцентном иностранном владении, включая строительные направления. Схема с эмиратским спонсором, который держал пятьдесят один процент долей, ушла в прошлое.
Ограничение теперь в другом, и оно техническое, а не национальное. Подряд относится к регулируемым видам деятельности: мало получить торговую лицензию, нужно пройти классификацию и попасть в реестр подрядчиков. Категория определит, что именно вам разрешат строить, и новичка автоматически поставят в нижний разряд.
Отсюда правильная последовательность действий. Сначала вы решаете, чем будете заниматься физически, потом подбираете юрисдикцию и лицензию, и только затем регистрируете организацию. Обратный порядок приводит к тому, что компания есть, а работать по профилю она не вправе.
Юрист Мигрон разберёт вашу ситуацию и сразу составит персональный маршрут. Отвечаем быстро.
Причин несколько, и они прагматичные. Строительный бизнес в Дубае растёт на объёмах, которых в СНГ сейчас нет. Объединённые Арабские Эмираты держат курс на строительный рост: Дубай реализует градостроительный мастер-план до 2040 года, объёмы жилья, инфраструктуры и коммерческой недвижимости растут, а вместе с ними спрос на подрядчиков и инженерные бюро. Расчёты идут в дирхаме, привязанном к доллару, что снимает валютный риск при длинных контрактах.
Налоговая рамка предсказуема: корпоративная ставка девять процентов на прибыль свыше 375 тысяч дирхамов, ноль до этого порога, НДС пять процентов, подоходного налога с физлиц нет. Прибавьте отсутствие валютного контроля и возможность нанимать персонал из десятков стран. Ведение отчётности при этом сопоставимо по трудоёмкости с любой европейской юрисдикцией, а оформить компанию можно удалённо, приехав лишь на биометрию.
Обратная сторона тоже есть. Порог входа выше, чем кажется по рекламным пакетам, конкуренция плотная, а регулятор с 2026 года стал строже. Рынок вознаграждает тех, кто выстраивает соответствие требованиям с первого дня, и наказывает тех, кто рассчитывает договориться по ходу.
Это главная новость отрасли, и обойти её нельзя. Закон Дубая № 7 от 2025 года опубликован восьмого июля 2025-го и вступил в силу через полгода, восьмого января 2026-го. Он охватывает весь эмират: материк, свободные зоны, особые зоны развития и финансовый центр DIFC. Из-под действия выведены проекты, связанные с аэропортами, и то, что отдельно исключит Исполнительный совет.
Что закон вводит:
Действующим подрядчикам дали переходный год: привести дела в порядок требуется к 8 января 2027-го. Санкции градуированы, штрафы начинаются от тысячи дирхамов, а по серьёзным нарушениям измеряются сотнями тысяч. Дальше следуют приостановка работ, понижение разряда, удаление записи из реестра, отзыв лицензии и дисквалификация технического персонала.
Практический вывод для тех, кто открывает бизнес сейчас: реестр и классификация не откладываются на потом. Они встроены в саму возможность подписать первый договор.

Развилка кажется вопросом экономии, но для подряда это вопрос допуска к работам.
| Параметр | Mainland (материк) | Free Zone (свободная зона) |
|---|---|---|
| Работы на материковых объектах | Разрешены после классификации | Напрямую недоступны |
| Государственные тендеры | Доступны | Как правило, нет |
| Офис | Физический, с регистрацией договора Ejari | Часто достаточно рабочего места в коворкинге |
| Владение | 100% иностранное по большинству направлений | 100% иностранное |
| Типичные роли | Генподряд, спецработы, MEP-подряд и инженерные сети | Инжиниринг, управление проектами, закупки, холдинг |
| Реестр подрядчиков Дубая | Обязателен | Обязателен, зоны из-под закона не выведены |
Вывод простой и неудобный для тех, кто ищет дешёвый вход. Если вы собираетесь физически вести работы на объектах материка, оформление идёт через департамент экономики и туризма Дубая и муниципалитет. Свободная зона хороша для смежных функций: проектирование, консалтинг, снабжение, региональный офис группы. Строительные компании ОАЭ нередко держат обе структуры сразу, разводя подряд и снабжение по разным юрисдикциям.
Зоны различаются по инфраструктуре и по тому, какие роли в строительной цепочке они закрывают. Ниже две группы, которые чаще всего рассматривают инвесторы из СНГ.
Эти площадки дают землю, склады и подъездные пути, поэтому подходят компаниям, которым нужны материалы, техника и хранение, а не просто офис.
Jebel Ali Free Zone (JAFZA) – это старейшая свободная зона Эмиратов, открытая в 1985 году рядом с портом Джебель-Али и ориентированная на промышленность, логистику и морскую торговлю. Для строительного профиля она интересна складскими и производственными участками, а также близостью к порту при импорте оборудования и материалов. Учтите, что строительный надзор на территориях этой группы ведёт Trakhees, и аккредитация в Trakhees потребуется отдельно.
Dubai South (DS) – это городской проект и свободная зона на юге эмирата вокруг аэропорта Аль-Мактум, объединяющая логистический, авиационный и жилой кластеры. Площадка удобна подрядчикам, работающим по инфраструктурным и складским объектам, и компаниям, которым нужна база рядом с растущей стройплощадкой самого района.
Ras Al Khaimah Economic Zone (RAKEZ) – это экономическая зона эмирата Рас-эль-Хайма, которая выдаёт лицензии как резидентам свободной зоны, так и компаниям за её пределами, и делает ставку на промышленные и производственные направления. Привлекает ценой: стоимость лицензий здесь одна из самых низких по стране, а земельные участки доступнее, чем в Дубае.
Sharjah Airport International Free Zone (SAIF Zone) – это свободная зона при международном аэропорте Шарджи, специализирующаяся на лёгком производстве, складской логистике и торговле оборудованием. Разумный вариант для поставщиков стройматериалов и компаний с собственным парком техники, работающих на северные эмираты.
Здесь нет производственных площадей, зато дешевле вход и проще администрирование. Такие зоны берут под проектные бюро, консалтинг и головные структуры.
International Free Zone Authority (IFZA) – это дубайская свободная зона, работающая по модели гибких пакетов, где под одной лицензией допускается совмещать несколько видов деятельности. Популярна у небольших инженерных и проектных команд из-за невысокой стоимости и быстрого оформления.
Dubai Multi Commodities Centre (DMCC) – это крупнейшая свободная зона Дубая в районе Jumeirah Lakes Towers, исторически созданная под товарно-сырьевую торговлю и объединяющая свыше двадцати тысяч компаний. Для стройки актуальна как площадка для торговли материалами, металлом и оборудованием, а также для холдинговых структур.
Ajman Free Zone (AFZ) – это свободная зона эмирата Аджман с одним из самых доступных на рынке порогов входа по стоимости лицензии. Подходит для стартовых проектных бюро и торговых компаний, когда бюджет ограничен, а физическое присутствие в Дубае не требуется.
Общее правило по всем зонам: лицензия свободной зоны не отменяет требований эмирата к подрядной деятельности. Регистрация фирмы в Аджмане или Рас-эль-Хайме не даёт права вести работы на объекте в Дубае в обход реестра и классификации.
Юрист разберёт выбранную зону и составит маршрут регистрации. Ответ быстро.
Стандартная конструкция на материке, это компания с ограниченной ответственностью. Регистрация LLC в Дубае занимает от нескольких дней до пары недель и требует устава, зарегистрированного офиса и назначенного управляющего.
Формального минимального капитала для большинства материковых компаний закон не устанавливает, но для подряда цифра в уставе перестала быть формальностью: классификация оценивает финансовое состояние, и требования к уставному капиталу де-факто задаёт та категория, на которую вы претендуете. Заявленную сумму придётся подтверждать аудированной отчётностью и движением по счёту.
Отдельно про оборотные средства. Подряд живёт на кассовых разрывах: аванс меньше затрат, удержания по контракту, оплата поставщикам вперёд. Практика показывает, что подушка меньше стоимости трёх месяцев работ превращает первый же крупный объект в источник проблем.
Вид деятельности выбирается из справочника, построенного на международной классификации ISIC. Коды деятельности ISIC для строительства определяют, что попадёт в лицензию: общестроительный подряд, гражданские работы, снос, отделка, инженерные системы.
Дальше идёт разделение по функции. Получение лицензии Contracting открывает выполнение работ, а лицензия Engineering Consultancy относится к проектированию и надзору и требует профильного инженера с признанным опытом. Совмещать оба направления в одной компании, как правило, не дают, чтобы исполнитель не проверял сам себя.
Классификация подрядчиков Dubai Municipality определяет масштаб объектов. Начинающая компания получает нижнюю категорию с ограничением по этажности и стоимости объекта, а подниматься приходится по выполненным проектам, штату и финансовым показателям. Инженерные бюро проходят собственную квалификацию, и только консультант с нужным грейдом вправе подавать чертежи на получение разрешения Building Permit.
Ещё один слой согласований возникает на территориях мастер-девелоперов. Работы в готовых сообществах требуют NOC от мастер-девелоперов, а в зонах, подведомственных Trakhees, документы идут через этого регулятора, а не через муниципалитет.
Маршрут отличается от привычного открытия торговой фирмы: между лицензией и первым объектом стоят ещё два регуляторных этапа.
Порядок действий:
Сроки по опыту: сама регистрация занимает две-три недели, а вот классификация и набор аттестованных инженеров растягиваются на два-три месяца. Планируйте старт работ не раньше, чем через квартал после подачи первых документов.

Лицензия открывает доступ к резидентским визам. Собственник получает инвесторскую визу, сотрудники, рабочие визы по квоте, которую согласует министерство человеческих ресурсов. Квоты на рабочие визы MOHRE зависят от площади офиса, вида деятельности и заявленной численности, и для стройки это первый ограничитель при наборе бригад.
Долгосрочный вариант, это получение Golden Visa для инвесторов, которую выдают на десять лет владельцам недвижимости от установленного порога и предпринимателям, чьи проекты одобрены уполномоченными органами. Виза даёт спонсорство для супруга, детей и родителей.
Каждому резиденту оформляется Emirates ID, без него не открыть счёт, не снять жильё и не подписать трудовой договор. На семью закладывайте отдельный бюджет: медстраховка обязательна для всех спонсируемых.
Цифры ниже, это рыночные ориентиры 2026 года, а не официальный прейскурант: департамент считает сбор по каждой заявке отдельно, исходя из набора видов деятельности.
| Статья | Порядок сумм, AED |
|---|---|
| Материковая лицензия, год | 10 000 – 25 000 |
| Офис с регистрацией Ejari, год | от 12 000 |
| Полный запуск на материке, первый год | 38 000 – 100 000 |
| Лицензия свободной зоны, год | от 5 500 |
| Рыночный сбор муниципалитета | около 5% годовой аренды офиса |
| Резидентская виза, одна | от 4 000 |
К этому добавьте классификацию, аттестацию дипломов, страховые премии и депозиты по банковским продуктам. Продление лицензии стоит примерно столько же, сколько первичное оформление, скидки за второй год нет. С апреля 2026 года департамент снизил базовые сборы за продление ряда лицензий, поэтому актуальную цифру уточняйте на момент подачи.
Технический костяк формируется первым, потому что без аттестованных инженеров классификацию не получить. Дипломы, выданные за пределами Эмиратов, проходят легализацию и подтверждение, а специалисты регистрируются в профильном обществе инженеров.
Рабочих нанимают через квоту и оформляют по трудовому договору с обязательным подключением к системе защиты зарплат. Задержка выплат по этой системе блокирует выдачу новых разрешений на работу, что для растущей компании критично.
Охрана труда в UAE, это не формальность. С пятнадцатого июня по пятнадцатое сентября действует правило Midday Break на стройплощадках: работы под открытым солнцем запрещены с 12:30 до 15:00 ежедневно, включая выходные и праздники. Штраф составляет пять тысяч дирхамов за каждого работника и до пятидесяти тысяч суммарно. Работодатель обязан обеспечить тень, воду и регидратацию, а рабочий день в этот период не должен превышать восьми часов. В Абу-Даби дополнительно действуют стандарты охраны труда OSHAD, и они строже общефедеральных.
Счёт открывают после получения лицензии. Банки смотрят на структуру собственности, происхождение средств, реальность офиса и понятность бизнес-модели. Строительный профиль с расчётами в СНГ проходит усиленную проверку, поэтому готовьте контракты, а не устные объяснения.
Кроме классических банков доступны цифровые решения для малого бизнеса, например открытие счета в Wio Business, где процесс быстрее, но лимиты и набор валютных операций скромнее. Разумная тактика, это два счёта: цифровой для операционки и классический банк под гарантии и проектное финансирование.
Для тендеров и девелоперских проектов понадобятся банковские инструменты: банковская гарантия для тендеров, гарантия исполнения, гарантия возврата аванса. Средства покупателей на проектах жилой недвижимости идут через эскроу-счета для строительных проектов, и подрядчик получает оплату по графику выполнения, подтверждённому надзором.
Корпоративный налог ОАЭ (Corporate Tax) составляет девять процентов с прибыли свыше 375 тысяч дирхамов. Малый бизнес с выручкой до трёх миллионов дирхамов вправе заявить льготу и обнулить налогооблагаемый доход, но действует она по периоды, заканчивающиеся не позднее 31 декабря 2026 года, и на 2027-й закладывать её уже нельзя.
НДС стандартный, пять процентов. Регистрация обязательна при обороте свыше 375 тысяч дирхамов, добровольная возможна от 187 500. Для стройки существенна нулевая ставка НДС на жилое строительство: первая поставка новой жилой недвижимости облагается по нулевой ставке, что позволяет подрядчику возмещать входящий налог. Коммерческие объекты идут по обычной ставке, и путаница здесь дорого обходится при проверке.
Отчётность обязательна. Требуется аудит финансовой отчетности по IFRS, а с июля 2026 года запущена пилотная фаза национальной системы электронных счетов. Внедрение электронного инвойсинга станет обязательным поэтапно: компании с выручкой от пятидесяти миллионов дирхамов переходят с 1 января 2027 года, остальные, позже. Формат структурированный, обмен идёт через аккредитованного оператора, обычный PDF перестанет считаться счётом.
Базовый полис отрасли, это страхование CAR (Contractors’ All Risks), покрывающее ущерб объекту в процессе работ, плюс страхование ответственности перед третьими лицами и обязательная медицинская страховка персонала.
Главное, что недооценивают новички, это десятилетняя ответственность подрядчика (Decennial Liability). Подрядчик и надзирающий инженер солидарно отвечают перед заказчиком десять лет с момента передачи объекта за обрушение и за дефекты, угрожающие устойчивости и безопасности. Ответственность строгая: доказывать вину не требуется, и она сохраняется, даже если причина кроется в грунте или заказчик принял работы в таком виде. Любое условие договора, ограничивающее этот режим, ничтожно.
С первого июня 2026 года действует новый Гражданский кодекс, принятый декретом-законом № 25 от 2025 года. Десятилетний режим сохранён, но статьи перенумерованы, а регресс генподрядчика к субподрядчику выведен из-под автоматического действия нормы. Практический смысл: обратные требования к субподрядчикам теперь нужно прописывать в договоре, иначе взыскать не с кого. Срок на предъявление иска, три года с момента обнаружения дефекта или обрушения.
Государственные и полугосударственные заказы требуют классификации и часто дополнительных подтверждений. Полезен сертификат ICV (In-Country Value), повышающий вес заявки за счёт локализации затрат, найма резидентов и закупок внутри страны.
Электронные закупки идут через площадки заказчиков и агрегаторы, включая регистрацию на тендерной площадке Tejari, исторически первой в регионе. Крупные девелоперы ведут собственные списки поставщиков, и попадание туда обычно важнее публичных площадок.
Первый контракт новичку чаще приносит субподряд у состоявшегося генподрядчика: так набирается портфель для повышения категории. Помните про согласование субподряда, работа в обход разрешения нарушает закон о подрядной деятельности.
Документы из России, Казахстана, Беларуси и Узбекистана требуют легализации. Апостиль и консульская легализация подбираются по стране происхождения: с рядом государств действуют упрощённые процедуры, с другими нужна полная цепочка через консульство, после чего добавляется перевод на арабский.
Второй момент, налоговое резидентство. Регистрация компании в Эмиратах сама по себе не отменяет обязанностей в стране прежнего резидентства, включая уведомления о контролируемых иностранных компаниях и об открытии счетов. Планировать структуру нужно с учётом обеих юрисдикций.
Третий, кадры и логистика. Инженеров с постсоветскими дипломами берут охотно, но подтверждение квалификации занимает время. Ввоз техники, это отдельный проект с таможенными процедурами, и здесь свободная зона с портовой инфраструктурой даёт реальное преимущество.
Собрал то, что чаще всего срывает сроки и бюджет у новичков на этом рынке.
Чего лучше избежать:
MIGRON Business Services сопровождает регистрацию компаний в Эмиратах под ключ: подбираем юрисдикцию под фактические работы, а не под минимальный бюджет, готовим документы для лицензии Contracting или Engineering Consultancy, ведём аренду офиса с Ejari, оформляем визы собственнику и семье, сопровождаем открытие счёта и постановку на налоговый учёт. Отдельно помогаем выстроить соответствие требованиям реестра подрядчиков до подачи заявки на классификацию. Гарантируем корректную подготовку пакета и сопровождение на каждом этапе; решения по лицензиям и категориям принимают государственные органы Дубая. Если вы планируете открытие строительной компании в Дубае, начнём с разбора вашей ситуации и подбора рабочей схемы.